“三會(huì)一課”制度
“三會(huì)”指定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)和黨小組會(huì),“一課”指按照上好黨課。“三會(huì)一課”是黨組織生活最基本最經(jīng)常的形式,是加強(qiáng)黨員日常管理的主要途徑。
1. 支部黨員大會(huì)
支部黨員大會(huì),是黨支部全體黨員(包括預(yù)備黨員)參加的會(huì)議,是黨支部的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),在支部具有最高決策權(quán),凡屬黨內(nèi)重要問(wèn)題都應(yīng)提交支部黨員大會(huì)討論決定。一般每季度召開(kāi)一次。
主要內(nèi)容:傳達(dá)貫徹上級(jí)黨組織決議指示;聽(tīng)取并審查支部委員會(huì)工作報(bào)告;進(jìn)行黨內(nèi)選舉;討論和決定發(fā)展黨員、表彰和處分處置黨員;討論和決定支部其他重大問(wèn)題。
主要流程如下:
(1)做好準(zhǔn)備。根據(jù)上級(jí)黨組織部署和實(shí)際工作需要,支委會(huì)(不設(shè)支委會(huì)的由支部書(shū)記)制定會(huì)議方案,確定會(huì)議議題,并對(duì)議題提出初步意見(jiàn),供大會(huì)討論。一般在會(huì)前3天,由支委會(huì)將會(huì)議議程、議題和要求等通知全體黨員,做好發(fā)言準(zhǔn)備。
(2)召開(kāi)大會(huì)。黨支部書(shū)記主持。按照有關(guān)規(guī)定,確認(rèn)會(huì)議有效。圍繞議題內(nèi)容,每個(gè)黨員充分發(fā)表意見(jiàn),注重將支部黨建工作與中心工作緊密結(jié)合,緊扣黨建服務(wù)中心等事關(guān)大局的重要事項(xiàng),認(rèn)真開(kāi)展討論。黨支部書(shū)記及時(shí)歸納討論情況,提出貫徹落實(shí)會(huì)議精神的具體要求。
(3)形成決議。對(duì)需要作出決議的議題,經(jīng)民主表決,作出決議。大會(huì)決議得到應(yīng)到會(huì)正式黨員半數(shù)以上通過(guò),方能有效。對(duì)于經(jīng)過(guò)討論不能達(dá)成一致的議題,一般不急于作出決議,會(huì)后進(jìn)一步醞釀,提交下次會(huì)議再?zèng)Q議,必要時(shí)報(bào)告上級(jí)黨組織。
(4)上級(jí)審批。對(duì)大會(huì)所作出的決定、決議,按規(guī)定需要上級(jí)黨組織審批、備案的,報(bào)上級(jí)黨組織審批、備案。上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后,及時(shí)向黨員公布。支委會(huì)和黨員按分工貫徹落實(shí)決議。做好會(huì)議記錄,立卷歸檔。
2. 支部委員會(huì)會(huì)議
支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,是黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子,在支部黨員大會(huì)休會(huì)期間負(fù)責(zé)處理黨支部的日常工作。支部委員會(huì)會(huì)議一般每月召開(kāi)一次。
主要內(nèi)容:研究提出落實(shí)上級(jí)黨組織部署的任務(wù)和支部黨員大會(huì)決定的具體措施;確定提交支部黨員大會(huì)討論決定的事項(xiàng);討論研究黨員教育管理措施、發(fā)展黨員及黨員獎(jiǎng)懲、群眾工作,以及工青婦等工作中的重要問(wèn)題;召開(kāi)支委會(huì)民主生活會(huì);討論處理支部日常工作。
主要流程如下:
(1) 確定內(nèi)容。黨支部書(shū)記與各委員通氣,確定會(huì)議內(nèi)容和開(kāi)會(huì)時(shí)間。對(duì)重要內(nèi)容,各委員在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)后,相互溝通看法、交換意見(jiàn)。
(2)集中討論。召開(kāi)會(huì)議,圍繞內(nèi)容,一事一議。黨支部書(shū)記主持,各委員暢所欲言,各抒己見(jiàn),充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn),把每項(xiàng)內(nèi)容析清議透,為表決做好準(zhǔn)備。
(3) 作出決策。根據(jù)多數(shù)委員的意見(jiàn)形成決定草案,采用表決的形式作出決策。經(jīng)反復(fù)研究討論仍存在重要分歧的,下次會(huì)議再議,或提交支部黨員大會(huì)討論決定。
(4)抓好落實(shí)。黨支部書(shū)記對(duì)具體落實(shí)支委會(huì)的決策進(jìn)行工作分工。各委員及時(shí)制定落實(shí)措施,黨支部書(shū)記定期檢查推進(jìn)。做好會(huì)議記錄,立卷歸檔。
3. 黨小組會(huì)
黨小組是黨支部的組成部分。黨員數(shù)量少的黨支部,可不劃分黨小組。
黨小組會(huì)是黨小組活動(dòng)的主要形式之一,是黨員參加黨的組織生活最經(jīng)常、最普遍的方式。一般每月召開(kāi)一次。
主要內(nèi)容:組織黨員學(xué)習(xí)交流;研究執(zhí)行支部決定和工作任務(wù)的具體辦法;聽(tīng)取黨員匯報(bào)思想和工作情況;開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);討論研究發(fā)展黨員、評(píng)選優(yōu)秀黨員、黨員處分等黨務(wù)工作事項(xiàng)。
主要流程如下:
(1)確定主題。圍繞黨支部規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容或階段性重點(diǎn)工作,黨小組長(zhǎng)經(jīng)與黨支部書(shū)記或有關(guān)委員溝通后,確定會(huì)議主題,制定會(huì)議方案,提前通知黨員做好準(zhǔn)備。
(2)大家討論。圍繞會(huì)議主題,黨小組長(zhǎng)引導(dǎo)黨員積極討論,暢所欲言,發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)易發(fā)生意見(jiàn)分歧的問(wèn)題,黨小組長(zhǎng)組織大家反復(fù)討論,統(tǒng)一思想。會(huì)議結(jié)束前,黨小組長(zhǎng)歸納討論情況,提出貫徹落實(shí)會(huì)議精神的具體要求。
(3)分頭落實(shí)。黨員結(jié)合工作實(shí)際,落實(shí)會(huì)議要求,發(fā)揮先鋒模范作用。黨小組長(zhǎng)做好檢查督促。會(huì)后及時(shí)向黨支部匯報(bào)黨小組會(huì)情況。做好會(huì)議記錄,立卷歸檔。
4. 上黨課
上黨課,是黨支部以授課形式定期對(duì)黨員進(jìn)行教育的一種方法,一般每季度一次。基層黨委、黨總支也應(yīng)定期組織黨課教育。
主要內(nèi)容:圍繞各個(gè)時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù)、黨的中心工作,緊密結(jié)合黨員思想狀況和工作實(shí)際,進(jìn)行黨的路線方針政策、黨的知識(shí)和理論、黨員先鋒模范作用等教育。
主要流程如下:
(1)課前準(zhǔn)備。制定年度黨課教育計(jì)劃。每次上黨課前,授課人根據(jù)發(fā)展面臨的新形勢(shì)新情況認(rèn)真調(diào)研,緊密聯(lián)系黨員思想實(shí)際,找準(zhǔn)問(wèn)題,有的放矢確定選題,認(rèn)真?zhèn)湔n。一般在講課前3天,將黨課具體安排通知全體黨員。
(2)集中授課。一般采取集中授課方式。根據(jù)黨員特點(diǎn),采取講授式、討論式、講演式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式等黨課形式,語(yǔ)言深入淺出,生動(dòng)形象,理趣結(jié)合,增強(qiáng)黨課吸引力。
(3)課后工作。課后黨支部書(shū)記及時(shí)收集黨員反映,了解黨課效果,作出改進(jìn)和完善。組織黨員結(jié)合黨課內(nèi)容,聯(lián)系思想和工作實(shí)際進(jìn)行對(duì)照檢查,撰寫(xiě)心得體會(huì)或組織討論交流,鞏固拓展黨課成果。做好記錄和材料歸檔。
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